天津市出台“促投资扩消费稳运行20条举措”

天津市出台“促投资扩消费稳运行20条举措”
为深化遵循习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会展开作业的重要指示精神,认真执行党中心、国务院决议方案布置,厚实做好六稳作业,执行六保使命,加速康复经济社会秩序,日前,我市出台《天津市有用应对新冠肺炎疫情影响促出资扩消费稳运转的若干举动》。  发挥出资关键性效果(一)加强项目策划建造。列入天津市2020年要点建造、要点储藏项目清单的项目,支撑按以函代证和承诺制有关要求处理;对其间的新开工项目,拓荒批阅建造手续绿色通道;对其间的在建项目,到达环保要求的,鼓舞接连施工;在地方政府专项债券争夺、国家开发银行等金融安排低息借款请求方面,给予要点支撑。聚集推进京津冀协同展开严重国家战略、编制十四五规划、更好发挥中心城市引领效果等要点范畴,接连不断策划和推进高水平项目,构成翻滚接续的项目储藏。加速大运河管控区合规项目检查批阅施行进展。(二)加速策划新式根底设备建造项目。环绕城市更新,结合才智城市建造,策划布局5G基站项目。环绕动力互联互通,结合电网外受电才能进步,策划建造天津南特高压变电站扩建工程。环绕新动力轿车推行运用,结合城市公共泊车场和小区泊车位建造,年内新建新动力轿车充电桩4000余个。环绕民生改进,结合京津冀交通一体化,策划布局城际高速铁路、市域(郊)铁路和城市轨道交通项目。环绕先进制作,结合两化(信息化和工业化)交融展开,策划建造工业互联网项目。环绕现代工业系统,结合出产性服务业提质晋级,策划建造大数据中心项目。环绕科技立异运用,结合先进核算等技能,策划建造人工智能项目。环绕立异根底设备建造,策划严重科技、工业技能立异等公益特点根底设备项目。(三)补齐社会范畴短板。活泼策划建造学前教育、健康养老、文明旅行、生态环保等民生项目。合理扩展小学和初中学位供应,有序推进优质教育资源下沉。推进3岁以下婴幼儿照护服务设备建造,添加托育服务供应。加速公办养老安排建造,进步养老服务兜底保证才能。施行城企联动普惠养老专项举动。加强各级疾控中心才能建造,完善疾病防备操控系统。做好平战结合建造,进步公共卫生全体水平。加速推进736平方公里双城间绿色生态屏障、875平方公里湿地自然维护区晋级维护、153公里海岸线归纳治理等严重生态工程建造。策划推进冰雪国际、海洋旅行等体育休闲文娱及配套服务设备项目。支撑北京医疗、教育、央企总部、科研安排、金融安排等优势资源落户天津或协作共建,深化京津双城联动展开。支撑北京非首都功用疏解接受渠道建造规范工业厂房向引进企业出售,加速项目落地投产,促进高端工业集聚展开。(四)进步应急储藏才能。环绕进步应急物资储藏才能,策划布局冷链物流项目和防疫物资储藏项目。环绕公共卫生应急根底设备补短板,策划建造医院、急救站等防疫防灾设备项目。环绕重要农产品保证,策划建造农业工业园、农产品出产集散基地和产地保鲜项目。环绕动力保证,策划施行供电供气供热旧管网进步改造、管网互联互通、清洁动力等项目。环绕水资源应急保证,策划推进南水北调中线、东线和引滦入津供水保证工程、海水淡化应急储藏项目;加强防洪防潮与调蓄相结合,压采地下水与供水设备建造相结合,统筹策划水利应急保证项目。(五)支撑滨海新区高质量展开。加强滨海新区社会作业、公共根底设备等范畴补短板,完善城市功用,进步承载才能。加速国际一流才智港口、绿色港口建造,策划施行天津港严重项目,建造海陆联运、辐射三北区域的集疏运项目。推进滨海新区树立自主可控根底软硬件兼容适配渠道,支撑国家新一代人工智能立异展开试验区建造。支撑滨海新区工业晋级,树立人工智能严重运用场景,建造京津冀特征细胞谷,打造国际级航天配备工业基地,培养展开新动力新材料工业。依托液化天然气资源,展开冷能归纳运用演示,争夺布局建造国家级冷链物流基地项目。依托石化基地,加强与我国石油化工集团有限公司协作,争夺国家支撑在南港工业区布局建造严重石化项目,加速中石化南港原油商业储藏基地工程、北京燃气LNG应急储藏项目建造,打造国际一流化工新材料基地。发挥滨海优势,推进海洋经济、高端服务业项目建造。(六)激起社会本钱生机。关于校园、医院等政府出资项目的配套设备、城市才智灯杆建造,优先支撑社会本钱出资;关于医疗物资、动力、水资源等应急储藏项目和城市更新项目,鼓舞社会本钱活泼参加。扩展政府与社会本钱协作(PPP)项目储藏,分批向社会揭露推介,招引优质社会本钱参加。有用运用民间本钱,当令发布出资项目清单,推进执行出资主体。对社会本钱出资的严重项目,归入市要点项目办理推进。(七)强化财政资金引导。活泼争夺中心预算内出资、地方政府专项债券支撑,统筹用好财政性建造资金,合理安排政府出资规划,优先保证国家和市级严重项目、民生项目,优先支撑手续齐备、已完成立项批阅拆迁环评等各项手续和前期准备作业、具有施工条件的项目。发挥项目引领效果,统筹前期费用,调集各区、各部门策划项目、展开前期作业的活泼性,及时下达资金安排方案,及时拨付到位。  促进消费扩容提质(八)进步消费才能。结合企业复工复产促进作业,推进城乡居民有活干、有钱赚。执行调整完善后的居住证积分落户准则,招引更多外来劳动者落户。进步社会稳妥待遇,健全完善城乡居民根本养老稳妥待遇确认和根底养老金正常调整机制。丰厚规范出资理工业品,添加居民工业性收入。规范助贷事务,下降消费借款融资本钱。鼓舞各区发放餐饮、家电建材等范畴消费券。加大农人搬运作业、展开特征农业工业等支撑力度,坚持农人收入安稳添加。完善保证农人工工资付出准则,从源头保证劳动报酬权益。(九)挖潜轿车消费。扩展本市轿车消费,优化机动车限购办理办法,适度添加个人增量目标,拟定盘活抛弃目标办法,更好满意消费需求。推进新动力轿车推行运用规划继续合理添加,执行国家相关补助及减免税方针,建成区公交车悉数替换为新动力轿车,港口、机场、铁路货场等新增或替换作业车辆首要运用新动力或清洁动力轿车。鼓舞在本市注册的轿车出售企业打折让利,招引更多顾客购买新动力轿车或契合国家机动车污染物排放规范的新车。(十)进步商业业态。以消费商场活起来为导向,安排购天津春风举动,推出e购津城津春有你、乐活津城商超热购、收罗津城带货比拼、惠聚津城家居日子等十项促消费举动。改造进步金街步行街、古文明街、鼓楼、南市食物街等一批商业街。展开首店经济,招引国际一线品牌、国内知名品牌进入天津商场。支撑商户采纳团购、无店肆等方法出售。展开小店经济,鼓舞中小型门店展开网络营销拓宽事务,试点放宽小餐饮入网运营与食物配送准入条件。用好文明地标,打造网红打卡地。鼓舞传统实体零售企业数字化转型,树立线上渠道,设置无人值守货柜、无人便利店等。推进超市和便利店企业会员制业态展开。拟定品牌连锁便利店建造规范,支撑便利店向规划化、品牌化、连锁化、才智化方向展开。支撑电商快递物流企业构建互联网和移动互联网的结尾物流配送系统,推行运用智能快递站、无人仓、无触摸配送等新形式新设备。(十一)活泼夜间经济。打造可继续高质量夜间经济2.0版,施行夜市改造进步、商旅文体联动、特征活动打造、才智夜市建造等十大工程。发布夜间精品消费道路、旅行道路,构成夜日子地标。在夜间消费场景中植入灯火秀、3D全息、构思灯饰等,凸显天津文明特征。鼓舞实体商业运用快手、抖音等运用程序直播带货、促销引流。支撑夜间经济数字街区建造,打造扫脸付出一条街、口碑街等。结合夜间经济与文旅消费,推出大型文艺表演、沉溺式话剧,打造夜游海河、夜游津城等多元化项目。(十二)丰厚文体旅行产品。加大海洋旅行开发力度,丰厚东疆湾沙滩景区等亲海旅行项目,开发都市海洋体会旅行线路。推行冰雪体会旅行,打造蓟州奥悦冰雪体育旅行休假归纳体。开发津体惠,举行云上运动会。进步邮轮母港免税店、无线网络等根底设备,促进邮轮旅行工业继续展开。量体裁衣展开休闲农庄、特征民宿、房车营地等业态,建造文明旅行村。发掘非遗资源,辅导展开博物馆游,鼓舞非遗安排、文明场馆展开研学游。支撑旅行企业对接互联网企业,供给互联网技能支撑。(十三)展开线上经济。引导企业向直播电商、内容电商、社交电商方向转型,添加差异化、多元化消费场景数量。支撑文明企业运用人工智能、虚拟现实、全息成像等新技能展开线上表演。加速培养电子竞技、互动影视、数字文博等数字文明文娱新业态。支撑互联网医疗立异展开,将契合条件的互联网+医疗服务费用归入医保付出规划。鼓舞医疗安排展开互联网医院,推进长途医疗和双向转诊,支撑展开社区居家虚拟养老院。在中小学推进名师讲堂、名校网络讲堂运用,鼓舞在线教育企业与本市普通高校、职业院校等展开协作,建造国家级、市级研制安排和试验中心。(十四)支撑信息消费。加速5G网络建造,完成中心城区、滨海新区核心区及各开发区、职业运用热门区域全面掩盖。加速5G和才智广电交融展开,优化地上数字电视掩盖网。鼓舞根底电信企业针对困难集体推出优惠资费套餐。推行云消费形式,展开云直播、云购物、云展会、云剧场、云健身、云体会。加速展开虚拟现实、可穿戴设备等新式信息产品,展开人工智能运用场景和工业支撑渠道建造。结合金街步行街和夜间经济演示街区建造,展开智能售卖、智能泊车等运用,规划开发一致运营的小程序、大众号、运用软件等,助力商户才智服务,打造才智商圈。推进国家级车联网先导区建造,在要点范畴规划布置蜂窝车联网(C-V2X)网络。施行信息进村入户工程,构建为民归纳信息服务渠道。(十五)加强品牌建造。深化施行消费品工业增种类、提质量、创品牌三品专项举动。推进老字号企业体系机制变革、技能改造、营销形式立异,更好满意消费需求。施行农业品牌复兴举动,培养津农精品农业品牌。活泼参加2020年我国品牌日活动,打响天津消费产品知名度,培养强大更多天津自主品牌。用好对外沟通品牌活动,大力宣扬推介天津文明和旅行优异资源,活泼融入美丽我国品牌形象刻画。  推进经济平稳运转(十六)促进工业出产秩序康复。推进农业稳健展开,推进做好春管夏收,促进畜牧业安稳健康展开。引导工业企业在疫情防控常态化下,有用增产扩能。对国际工业链供应链依靠程度较高的环节,及早寻觅代替或加速技能攻关,有用缓解全球疫情改变带来的冲击。加速推进商贸流转和居民服务业复商复市,活泼拓宽线上经济、渠道买卖,发挥好龙头企业带动效果。做好保供稳价作业。(十七)稳住外贸根本盘。安稳外贸企业在手订单,多措并重开拓商场。支撑展开外贸新业态,协助跨境电商企业运用海外仓扩展出口。加强出口信誉稳妥支撑,加大对小微外贸企业的帮扶力度。支撑企业出口转内销。强化国际贸易法令服务,协助外贸企业活泼应对新冠肺炎疫情影响,下降法令危险,及时为企业出具因疫情影响未能正常履约的不可抗力事实性证明。(十八)增强企业抗危险才能。树立信誉融资快速呼应机制,发挥好天津市中小企业融资归纳信誉服务渠道(信易贷渠道)效果,优先对信誉状况良好且契合授信支撑条件的中小微企业供给纯线上信贷产品,注册融资服务绿色通道;在复工复产、复商复市期间,免费向有融资需求的中小企业供给信誉陈述服务,助力企业融资。加速执行国家和本市关于税收、社保、中小微企业和个体工商户等方面的支撑方针,发挥好一企三人两员作业机制效果,加强宣扬解读,推进处理困扰企业康复出产运营的急难问题。(十九)做大做实新动能底盘。加速展开智能科技、生物医药、新动力新材料等战略性新兴工业,加速打造新一代信息技能、新材料工业集群,培养展开生物医药、高端配备、新动力与新动力轿车工业集群,强大节能环保、数字构思、高技能服务业工业规划。办妥第四届国际智能大会,推进一批新动能项目签约落地。环绕接受北京非首都功用疏解,结合新动能引育,研讨拟定伴随企业和安排搬运来津人员完成更好日子和展开的支撑办法。(二十)支撑高生长草创科技型企业展开。统筹天使、创投、并购三类危险出资引导基金,招引社会本钱在津树立出资基金,面向优质科技型企业展开股权出资支撑。探究树立高生长草创科技型企业直接出资扶持机制,树立直出资金,要点支撑智能科技、生物医药、新动力新材料等范畴工业带动效果杰出的高生长草创科技型企业,分管高生长项目前期创业危险。此举动自印发之日起施行,有用期至2020年12月31日。此举动中有清晰施行期限规则的和国家及本市出台相关文件还有清晰施行期限规则的从其规则。(天津日报记者陈璠)